Клиенты, работающие по 223-ФЗ, обязаны планировать свою деятельность. Напоминаем, что замысел закупок должен быть размещён в ЕИС не позднее 31 декабря этого года. Рассмотрим замысел закупок (223-ФЗ), пример заполнения и правила составления.
Определение
Обращение отправится о документе, который должен содержать данные об удовлетворении будущих потребностей клиента, разбитую на кварталы либо месяцы. Именно он диктует, какие договора будут заключены по итогам тендера (ч. 5.1 ст. 3 № 223-ФЗ). Исключением тут могут быть непредвиденные ситуации (форс-мажор), и те случаи, когда внесение информации о торговой процедуре или не разрещаеться (гостайна), или не обязательно. К последним относится, к примеру, информация о приобретении товаров либо услуг, цена которых ниже 100 тыс. руб. А для клиентов, чья выручка за денежный год больше 5 млрд руб., этот лимит установлен на отметке в 500 тыс. руб.
Основным актом, регламентирующим разработку замысла, являются правила, утвержденные Распоряжением Правительства № 932 от 17.09.2012. При его составлении стоит опираться на^
- Положение о закупках;
- локальные документы клиента;
- нормативные акты РФ.
Для получения товара либо услуги в назначенное время тут также необходимо учитывать сроки проведения тендеров. Необходимо брать в расчет и биржевые индексы, валютные котировки и т. д., в зависимости от вида деятельности клиента (п. 6 Правил).
Тут также полностью подобающа находиться информация о долговременных договорах, даже если они будут функционировать продолжительнее.
Раздельно необходимо подчеркнуть клиентов из списка, определенного Распоряжением Правительства РФ № 475-р от 21.03.2016. Проекты их графиков на закупку у СМП товаров/работ/услуг, инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарств, проекты изменений таких документов подлежат мониторингу и оценке (Распоряжение Правительства № 1169 от 29.10.2015).
В следствии проверки клиенту выдают решение о соответствии либо несоответствии этих документов законодательству. Во втором случае нужно устранить нарушения, в противном случае ФАС может приостановить закупочную деятельность клиента.
Размещение
Замысел закупки нужно составить в электронном виде, разрешающем копировать части текста, и подписать его ЭЦП. Срок замысла закупок по 223-ФЗ в ЕИС — минимум один год. В случае если речь заходит о приобретении лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции, то тут срок размещения варьируется в пределах от 5 до 7 лет.
Клиент лично с учетом требований законодательства и Правил определяет период подготовки, и порядок формирования проекта документа. Исходя из этого замыслы закупок по 223-ФЗ на 2017 могут быть размещены в ЕИС в различное время. Но замысел на 2018 год должен быть размещён в течение 10 календарных дней с даты утверждения, но не позднее 31 декабря 2017 года.
Пример замысла закупок 223-ФЗ и метод его заполнения представлены ниже.
Как внести изменения в замысел закупок по 223-ФЗ
Ниже приведен ряд случаев, в которых нужно поменять расписание тендеров при неподписанном контракте:
- Изменения сроков поставки, выполнения обязательств, вида процедуры, потребности клиента в продукции и т. д.
- Повышение на 10% и более объемов получаемых товаров либо услуг, и, как следствие, невозможность приобретения в связи с предполагаемым бюджетом.
- Другие причины, указанные в Положении либо иных локальных актах клиента.
Внесение изменений в замысел закупки 223-ФЗ может случиться по следующим основаниям:
- Непредвиденная обстановка либо риск ее появления.
- Клиент становится исполнителем по договору.
- Несостоявшаяся процедура.
При уже осуждённых сделках ничего не корректируют, даже в случае если изменились условия договора. То же касается и приобретения продукции, информация о которой запрещена или не обязательна к включению в замысел.
При чрезвычайной ситуации тендер организуют без промедлений, а сведения о нем вносят уже после удовлетворения потребностей клиента.
При внесении изменений документ возможно дополнять, исправлять либо удалять лишнее. Заключение сделки с монопольным благодаря несостоявшейся процедуры влечет лишь исправление информации о тендере, а не дополнительную позицию.
Верное оформление откорректированного графика подразумевает внесение корректировок и утверждение итогового варианта, и составление отдельной бумаги, в которой будут перечислены все новшества. Все это необходимо подписать ЭЦП.
Новшества должны быть отражены в ЕИС в электронных формах и графических документах максимум через 10 дней после их осуществления.
Правила содержат не только список сведений, которые должны быть отражены в пересматриваемом документе (ч. 1 Требований к форме), но и его конкретную форму (Приложение к Правилам).
Замысел закупок 223-ФЗ
Скачать
